作者:织鹊
【回到税务司本司,第一届税务司税务使由原本的户部右侍郎担任,左税使由咸熙元年至承明十二年间培养起来的经济型实干人才担任。
审计司任职情况亦是如此。
只是审计司的职责,是专门针对各部门,各地方行政机构,进行财政收支方面的审计,相当于是将督察院和六科给事中里,涉及经济的专业性部分,给承接了过去。】
地方上的官员这下就面色各异了。
这是怕他们贪污了啊,还从督察院专门独立出来成立部门,真是……朱家的皇帝果真是一个脾性!
对钱也看得太紧了!
“既然单独独立出来,那对能力的要求,便只会更高。”
“承明陛下给钱是大方,但为了防止我们这些官员乱花钱,也是费劲了心思啊。”
为此不惜把户部都拆分后又加强了一遍,生怕他们这些地方官员贪了一样。
“至于吗……”
第53章 他是谁的暴君?
朱家皇帝各个见钱眼开
【农业司看起来和这两个没什么关系, 但都是一起增设的又怎么可能没关系,说起了税赋,那古代最重要的是什么税?
我国自古以来都是农业大国, 农业税自然是重中之重。
农业司, 显而易见, 专门负责农业相关的内容,看起来和税务司一样, 似乎又是在给户部减负了, 为什么这么说呢。】
郭尚书虽然心态已经平和了,但仍旧不想回答天幕的问题, 工部尚书李友直安慰道, “屯田与水利灌溉,我工部也要负责, 不单你户部。”
郭资呵呵两声,老东西,别以为我并不知道,你这是既酸我户部扩编了, 又要看我户部被拆解的笑话呢,你工部那点沾边算什么?
“天子耕籍, 尚书进耒耜”的, 是我户部!最多再涉及一个礼部, 关你工部什么事儿!
【因为劝农,明确规定了,是户部的职责,但是有了农业司, 这就和户部没什么关系了。
但要说全部没关系, 也不尽然, 毕竟户籍与土地管理,这些还是户部在管的。
而农业司的主要职责,除了劝农,便是做农业方面的研究,以培育良种,肥沃土地,提高收成,给百姓做到农业上的减负。
故而,农业司,也经常会和工部打交道。
同理,税务司关于农业上田赋的相关,也还是需要户部关于户籍与人口土地等黄册相配合的。
可以说,六部(吏部、礼部、户部、兵部、工部、刑部),五寺(太常寺、光禄寺、大理寺、太仆寺、鸿胪寺),三司(税务司、审计司、农业司),并非毫不相干的部门,而是各有涉及,只是各自的主职方向,侧重点有所不同而已。】
“各司其职,提高效率。”蹇义叹息一声。
只看结果,承明陛下要的,是每个部门,都干好自己专业领域的事情。
户部做统筹,税务司审计司农业司做具体内容。
以及——当时的识字率应该已经不低了,读书人越来越多,又不能重复宋朝的老路,那怎么办呢?
让读书人看到,不只是读圣贤书,才有出路,读其他专业的书籍,也有能做官的途径,这样,招收的官吏,也能减轻“冗官”的概率,好歹是能做实事的。
且承明陛下时期,疆域更加辽阔,应该……会需要更多的人去治理,应该能维持地域与人才的……平衡吧?
毕竟天幕都不想说宋朝的官制,却还是提了他大明。
不过,他这个吏部的权限,似乎还是没怎么受影响,虽然内部有自己的考核,但招收名额还是要给吏部过目。
对比之下,承明陛下大气!
户部官员们也一口气缓了过来,他们还是有点用的。
但是他们也意识到,承明这个君主,更为在意效率与专业性,若是要进步……
【而农业司的招新,和前两者也是类似的,以专业性进行对外招募。
其书面考核内容,以《氾胜之书》、《齐民要术》、《王祯农书》为主,《梦溪笔谈》中农业相关内容为辅,但实际操作中,《梦溪笔谈》能读透学透者,一个个皆是承明最喜爱的打工人。
在农具创新,或者良种培育上,有特殊贡献者,经证实,予以特招。】
不少农人聚在一起,好奇心在这一刻到达了顶峰,“这是说,专门有管我们的部门了?以前不是也有吗?这是多了?还要考试嘞。”
“之前算账要考试,现在搞农业当官也要考试,这朱家的皇帝怎么老爱哪哪儿都插一脚,什么都要管。”
“听这些书,应该都是农书吧?不然让你家大娃去学这个农书?考不上也没那么亏,能把农具再改进下就值了。”
“但这书在哪儿买?”
“问里正?”
【也就是后续科举改革中的算科和农科,不过这里不再发散,不然不知道什么时候能再扯回来。】
但所有读书人,士大夫,却再次恨不得逮着章不鱼的肩膀摇晃,让她一次性讲完。
说话说一半,道德吗?
人性的泯灭,道德的沦丧!太坏了!都快赶上建文了!
【回归正题,商税之争,怎么征,由谁征,已经说清,需要补充的是,自承明十二年的己未变革,有江南的资源托底后,大明宝钞也在中枢的调控下,逐渐恢复正常使用。
像是之前的过关税,对外的海贸交易的税额,也都逐渐转为只需使用大明宝钞。
大明宝钞,也成为大明宗主国之下,所有外邦的通用货币。
当然,对于大明宝钞,和市面上流通的所有金银相关的数量,自有严格的一套管理,甚至是风险预警,备用措施。
这也是户部的职责。
所以其实户部的工作重要程度,依旧十分重要。】
朱瞻圻心情愉悦,他可不是什么好人,要是实在通货控制不住,大不了风险转嫁嘛!
且我大明还帮助周边邻国发展,市场肯定不小,自由贸易就是好啊。
【那么问题来了,朝廷为了征税,都能调整官制了,但我国自古以来就是农业大国,在农业这个根基上,农业税方面,承明又干了什么呢?】
“我国。”
朱棣听着这个章不鱼顺嘴就将后世国家与他前朝大明划上同为农业大国的等号,满脸洋溢着年轻了十几岁的喜悦。
后世是他汉人的王朝,我汉人王朝,自古以来!
朱棣等一广场的政治生物心生欢喜,民间等朴素的农民,则内心忐忑。
虽然承明皇帝杀了贪官,还给了他们田,但是……但是什么呢?
但是在赋税上面,有哪一个地地道道的农人,能做到不担心呢?
也有愁苦的商人抱着有人陪自己倒霉的心思,“商税都多得要死了,逮着我们商人薅,还能放过贫农不成?”
“朱家的皇帝一个个见钱眼开!”
还有敏锐的商人,升起了一抹忧虑。
【大明前期的农户是怎么交税的?
总结起来,就是田赋和役银。
前者是所有人都要交的税,根据土地质量,将土地划分为上中下三等,农田税率分别每亩在0.0404石,0.0273石,0.0172石左右,实物征收,农民缴纳谷物等粮食即可。
需要注意的是,每亩还需要缴纳粮食运输损害的部分,算起来,农民承担的税在5%-10%之间,当然,江南地区除外,大概占比20%左右。】
江南的百姓骂骂咧咧,“那些老爷们的账,到头来还是落在我们身上!”
但是想想如今的日子,之前的日子,已经好太多了,江南鱼米之乡,至少现在,身上的大山少了,剥削的少了,同样的税,自己留下的,其实就更多了。
【役银就比较复杂了,役,其实就是差役,差役,则是按照人头来进行计算。
大明的役,分为正役和杂役。
正役是朝廷官方定下的赋役制度,是对百姓进行强制性征调的一众制度。
至于杂役,正役以外的,都是杂役,像是明朝前期提到的免役,免的就是杂役。
而杂役,是可以通过地方官府进行增添的,可根据不同的经济条件,选择不同的杂役进行服役,杂役多不多,全看当地父母官,有没有良心,缺不缺钱,毕竟地方官府可支用的财权是越来越少,总得想方设法补上吧。
至于怎么补的,对后面有什么影响,那就是后人的事儿了,对于官员而言,他政绩有了,就够了。
这也是为何,承明在商税上,给当地官府,留了部分税收进行民生发展,其实本也该有,毕竟有时候想要发展,不是说想要钱,上面就能给的,但机会就只有那么一点,而且,国库的钱,都盯着呢,没那么好拿。】
“其实也不是独我大明,唐宋开始,地方的财权就在变小了,这也是没办法的办法。”朱瞻基道。
毕竟天下大乱后,好不容易统一,总得提防地方势力再次做大吧?
“但也不能因噎废食嘛。”
逼得急了,还不是逼在百姓身上?
真正在地方上的官员,此刻,无论是做实事的真父母官,还是巧妇难为无米之炊的年轻官员,亦或者已经自己找钱的官员,都对着中枢的方向拱手而拜。
总算给他们这些地方主政官员,一点实际的东西了,不容易啊。
天幕,有德!
好日子能提前十多年过上了!
【而官府这样的行为,对于民间而言,有钱的,自然能用钱进行解决,可以雇人帮自己服役嘛。
有一个人干,必然就有第二个人干,渐渐的,官府也不能干看着,干脆也添一脚,预算也就平摊到了当地的成年男丁身上,也就是杂役折银。
但这就造成了一个问题,贫困的人交不上役银,越来越穷,为了少交役银,宁愿给达官贵人,乡绅富豪做“奴”,因为这样,反而能存一点余粮。
可事实上,是土地兼并的加剧,少数自耕农背负更多的税负。】
“能做良民,谁愿意没入奴籍呢?”
“这役银真的交不起啊,交多交少,都是官老爷说了算。”
“田税咬咬牙就过去了,这役银,哎……”
“那些个天上的老爷,天幕说了后,会看到我们的吧?”
天幕明明在天上,京师在地上,可对于百姓而言,很多时候,天幕反而在地上,在天上的,一直是京师。
无论京师,是在南京还是北京。
【归根到底,大明的田赋并不高,真正让百姓难的,是役。
其实也不只是大明,司马光就说过:有因役而亡者,无因赋而亡者。