作者：织鹊
真当中枢的老大人们发现不了问题吗？是真的不能轻易动手啊。
能运行，“小量”的，能不引起大规模动乱的bug，在中枢看来，就是没有太大问题的。
朝廷最先考虑的，都是稳定。
贸然改制，反而是最大的不稳定。
【但是这并不代表军户和灶户能占着户籍的管理优势，去做法外狂徒。】
不知道是不是上一期的后劲太大，如今再度听到法外狂徒，不少大明书生，尤其是当老师的，竟觉得后背一凉。
“这章姑娘，怎么张口就是法外狂徒？”
【承明给了州县官员应有的属地管辖权。
也就是说，无论是什么户籍，军户也好，灶户也罢，只要在州县管辖范围内犯了法，州县府衙均有收押审理的权力。
不过鉴于垂直的户籍管理体系，军户这样的特殊户籍情况，最后的结果，判案的结果，需要与卫所进行确认，给予卫所和兵部相应的尊重。
同样，若是灶户，便与运司进行确认。
而不是连基础的抓人权都没有。
在此基础上，对卫所内部进行考核，最开始，给军队一个适应时间，考核其实也不严格，只是同一个地区的各个卫所，在州县犯事，欺压百姓的案例都会被当作考核数据，案例越多，卫所的年终奖金，分得越少而已。
要知道，承明元年起，海贸关税的七成收入，可都分给了海防，己未年之后，七成中的两成又给了内陆的军队，这一笔收入，谁不心动？
因为没有管理好士卒，导致军备等资金和所有将士的奖金都受到了影响，这后果……】
“断人钱路，杀人父母啊！”
这可不是一笔小钱！
“这哪里是考核不严，分明是让他们内部自己监督。”
毕竟，以海贸的利润分拨到军部，这么大一笔钱的军费，分到士卒的军饷，能少？
去劫普通百姓的财，能有多少？
劫富人土豪的……他们若真有这个能力，还是一个需要劫财的小士卒？
刑部尚书则是关注属地管辖权几个字，汉字特有的魅力，组合起来，哪怕第一次看见，可能猜出其意思。
“属地管辖，有意思。”
各州县官员都是管理自己的州县区域，似乎契合属地管辖之意。
而军户灶户优势例外，现在因为明面上的属地管辖，予以了府衙权限。
在这里，属地的权限，高于了属籍？
那其他方面呢？
三法司中有不少官员，都意识到了这是一个很值得讨论的点。
【这样的温水式的改法，又有承明对军队的待遇为托底，施行起来，堪称顺利。
但这样的顺利，并非换个人就能轻易做到。
因为承明顺利的前提，是保证了军中大部分人的权益，军心在他。
而军心能在承明的前提，是承明对军队的“撒钱”。
大明军队的强盛怎么来的？士气怎么来的？装备怎么来的？军队荣誉哪儿来的，全都是钱堆出来的！
纵观历史，有几个皇帝像他一样对军队撒钱？海贸关税的七成啊！白花花的银子啊！】
所以说，政治问题，吵来吵去，最后发现，其实还是经济问题。
朱瞻圻当然知道海贸关税七成很多，但天幕中他一开始就说了七成，总不能钱多后就不认吧？
何况不用在军事上，难道用在赔款上？
再者说了，换个角度，相较于以往的朝代，内部的税收什么都够治国了，海贸的关税什么的，本就是大明多赚的，放哪儿都是赚了不是吗？
而且一开始他们不都是不要吗？我收回来的，我用哪儿关你什么事儿啊。
【也是这样的待遇，这才能让后面，承明对军队，对军户的大改，得以顺利进行。
承明十二年己未变革之后，朝廷的钱多了，海贸的收益也多了，关税等各方面，朝廷能收到的钱都多了，承明能改的东西，也多了，其中就包括军队。】
朱棣无比赞同，江南给肃清了，真的是什么都好起来了！
“还是要能掀桌啊。”朱棣感叹。
也就庆幸朱棣一个人坐在上面，不刻意气沉丹田大声说话，底下人也听不清了。
【军队的服役，一般分为两种。
一个是正军差役，每一个军户出一名军士，到指定的卫所服役，充当旗军。
这里也要额外提醒一下，服役是不在原籍附近的，要自费去千里之外的卫所服役，不仅自费，还容易收到官员勒索。
而军饷嘛，能发放多少，从上往下下来，能得多少，就看每个卫所的各自情况了。
所以说，明初的军户就有很多逃亡的。
另一种服役是余丁差役，即军户剩下的子弟来承担，遇到正军逃亡或者死亡，作为补充。
实际中，年份越往后，余丁差役的数额越多。
这其中，也不乏有逃亡军户增多的问题，没办法，当兵本来就有可能要命，还要服役，还要养一大家子老小，还要受盘剥，军官和军士的矛盾也这样越来越大，而矛盾越大，越为了镇压反抗，军法越重，这就陷入了死循环。
永乐大帝好歹只是心心念念着漠北，承明是四面八方都馋，对军队的要求只会更高，加上有钱后，对军队进行整改，就在意料之中了。】
心心念念着漠北的永乐大帝唏嘘一声，还漠北呢？就西域那儿，这承明就不让自己去了，等他真的当了皇帝，那还得了？都想着分封大九洲了呢。
至于卫所和军队中，原本听到军饷都多了，兴奋的军官阶层，则是有些流汗了。
先是管理不到位，又是“盘剥”，这……
这似乎不是单纯的涨薪的好事啊。
【其实在承明元年后，又是日岛的金山银山，又是海贸等收益，承明自己的内帑也丰厚，能拨给军队的军饷真的少不到哪儿去。
没错，前期国库的钱不多，承明就用自己的内帑来拨付军资。
这样下来，其实承明继位后，以上的情况，是有所好转的，但这还不够。】
朱棣不满地打量着群臣，又是这样，又是要他们当皇帝的动用内帑。
国库没钱，户部没用！
【承明在各个卫所，均设置学堂，将庶吉士各分派其一，总领士卒的扫盲启蒙，识字率与对大明基本国情的了解，均纳入考核。
这样以来，底层士卒闲暇的时间也没有那么多的空闲去州县百姓处捣乱不说，个人素质也得到了提高。
且庶吉士都是刚入官场的新人，最开始就让他们与底层士卒混在一起，承担启蒙任务，也让之后的文官，都对军队有个基础的了解。】
翰林和六部的官员顿时有些懵了，“那我们呢？”
庶吉士可不是所有进士都能考上的，这样好的免费打工牛马，就这么放到军营中历劫去了？
庶吉士再回来了，都该直接任职了吧？
他们六部的人不辛苦吗？
朱棣可不管这些，朱棣眼光一亮，“好办法！”
读书人，就该在军队里面去滚一圈，连军队的地痞流氓都能压下，还有什么不能做到呢？
朱棣带了那么多年兵，可太知道军队是个什么情况了。
不是他不想改，而是给不出更多的军饷，只能这样凑合着过。
钱给不到位，说再多，都是白搭，甚至还可能起反作用。
但现在，不一样了啊！
无数军营里的军痞们顿时天都塌了，之前的考核什么的，监督什么的，在他们看来，只要待遇给足，也就还好。
但是现在……
“读书！”
“我都要当军盗了我还读书？”
他们要是能沉得下心，也不会做些乱七八糟的事情了。
自然了，有觉得天塌了的，就有觉得幸福的，比如军户中想要通过科举出人头地的。
也有……
也有天山下，新被纳入大明的士卒。
“大明的士卒还能免费读书吗？”
“这个庶吉士是个什么官儿？是当老师的吧？读书很厉害吗？”
少有外夷……应该说，在这个时代，少有非汉族的民族百姓，会拒绝免费学习汉文化的机会。
【不过值得一提的是，很多庶吉士都抱怨教不了，明明看一两次就能会的，为什么一个个都不会。
这项政策刚刚实施的时候，对于庶吉士而言，最大的蜕变，便是武力值直线上升。
不要怀疑大明官场的武德啊！】
前两年新招的进士新人们，之前还在抱怨他们被当成了牛马，一个人干几个人的事儿，现在，一个个却是无比庆幸。
“还好不用教人启蒙。”
能考上进士的，大多都是天才中的天才，让他们去教普通人还好，一旦碰上反应迟钝的，那就是天雷勾地火，要炸啊。
朱瞻圻更是不由点头，佩服起了未来的自己，“好办法！”
庶吉士都是要当官的，当官就要治民，治民就要与百姓沟通，而与百姓沟通，最主要的不是文才有多好，而是能让百姓听懂。
军营中最底层混一圈，怎么着也得学会最简单的表达方式了吧？
不少还处于中年的中枢官员，则是默默给自己增加了每日锻炼的时间安排。
不出意外，以他们的年龄，还能在承明朝干一段时间，那……武德嘛，他们也可以有的。
【而在承明十二年之后，承明首次对军户服役进行了改制。
对于逃亡的在籍士卒，经证实确认逃亡的，举家迁出军户，并三代以内，不可再入军籍。
对于牺牲的士卒，其家属被评定为烈士家属，不再服役，这里指任何徭役，家属受卫所保护，不可欺辱，阵亡抚恤金经卫所核实，由家人每月于卫所处领取，并给其妻子安排好做工之所，其子女亦能于卫所中读书，确保烈士家属得以生存。】